5. Juli 2010

Woher kommt der Zaster für die Cluster?

Eine aktuelle Untersuchung des “Institutes für Arbeit und Technik (IAT)” an der Fachhochschule Gelsenkirchen geht den unterschiedlichen Finanzierungsmodellen von Clusterinitiativen auf den Grund. Sukkus der Zusammenschau: Egal, ob “top-down” — also von wirtschafts-politischer Seite – oder “bottom-up” — von den Unternehmen selbst – initiiert, im embryonalen Stadium eines Clusters dominiert die öffentliche Finanzierung, in der reiferen Clusterinitiative erfolgt die Finanzierung vorwiegend über Mitgliedsbeiträge sowie bezahlte Dienstleistungen und Services, die die Unternehmen und Organisationen des Clusters an das Cluster-Management bezahlen.

Im Grunde heißt das auch, dass jene Clusterinitiativen langfristig erfolgreich sind, die einen Nutzen stiften, für den die Cluster-Mitglieder auch bereit sind, zu zahlen. Für die Autoren Christoph Beer und Judith Terstriep gibt es nicht das eine, optimale Finanzierungsmodell, wohl aber “Basiskomponenten” erfolgreicher Finanzierung: “Zum einen braucht die Entwicklung eines Clusters Zeit. Von der Initiierungsphase bis zum etablierten Cluster können zehn Jahre und mehr vergehen. Ein Finanzierungsmodell sollte insofern mittel- bis langfristig ausgelegt sein und dem jeweiligen Entwicklungsstadium angepasst werden.”

Als zweite Grundvoraussetzung neben der Kontinuität wird die ”zielgruppengerechte Kostenübernahme” identifiziert: “Die Dominanz öffentlicher Finanzierung in der Anfangsphase sollte sukzessive reduziert und durch eine Steigerung privatwirtschaftlichen Engagements substituiert werden. Dies kann nur gelingen, wenn die Clustermitgliedschaft einen Mehrwert bzw. Zusatznutzen für die beteiligten Unternehmen schafft. Dabei gilt es eine Balance zwischen öffentlichem Auftrag und der Schaffung von Mehrwerten zu finden.”

Eine Beobachtung aus der Praxis wird auch von Terstriep und Beer untermauert: “Es ist davon auszugehen, dass Bottom‐up Initiativen eher den ‘Break‐Even’ der Eigenfinanzierung erreichen als Top‐down initiierte CIs.”

Beer, Christoph / Terstriep, Judith: Clusterinitiativen unter Druck!? Finanzierungsmodelle helfen Nachhaltigkeit sichern. Internet-Dokument. Gelsenkirchen: Inst. Arbeit und Technik. Forschung Aktuell, Nr. 07/2010

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